基層善治 小市樣本

本網(wǎng)訊 深秋時節(jié),在小市鎮(zhèn)的田間地頭、農(nóng)家院落里,傳來陣陣歡聲笑語,一場靜悄悄的基層治理變化正在發(fā)生。鎮(zhèn)村干部與群眾同坐一條板凳,聊家長里短、解急難愁盼。
這種變化,源于小市鎮(zhèn)創(chuàng)新推行的熱心、公心、誠心、信心、耐心“五心”工作法。今年以來,小市鎮(zhèn)堅持以黨建引領提升基層治理效能,將“五心”工作法做到了群眾的心坎上,讓鄉(xiāng)村治理的“最后一公里”變成了“最后一米”,切實增強了人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
用“熱心”解決生活難題
前不久,在小市鎮(zhèn)禪師村,鎮(zhèn)村干部在走訪中了解到部分獨居老人因行動不便,無法及時繳納水電費、購買生活用品,便立即建立“一對一”幫扶臺賬,定期上門提供代繳、代購服務。此外,針對農(nóng)村留守兒童課后托管難問題,鎮(zhèn)村干部協(xié)調轄區(qū)學校,在中心學校和幼兒園開設“四點半課堂”,組織志愿者為孩子們輔導作業(yè)、開展興趣活動,解決了家長的后顧之憂。有村民反映,小市鎮(zhèn)求雨村夏老屋一條通組道路狹窄、泥濘、坑洼不平,特別是到了下雨天,嚴重影響周邊村民出行,為解決群眾行路難問題,村干李寧軍主動牽頭對這條1200米道路的路面進行整治,以原有道路為基礎夯實路基、鋪上砂石,有效解決了村民出行難的問題。
基層是國家治理的最末梢神經(jīng)和最基層細胞,是社會治理的最基礎單元和最深厚支撐。在社會治理道路上,小市鎮(zhèn)始終注重打通“神經(jīng)末梢”,釋放基層治理動能。小市鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部緊盯群眾“急難愁盼”問題,堅持從“小切口”入手,找準民生領域的痛點難點堵點問題,讓群眾看到新變化、得到真實惠。為了及時掌握群眾需求,該鎮(zhèn)組建了多支“便民服務隊”,深入各村(社區(qū))開展“敲門行動”。截至目前,通過“熱心”服務,該鎮(zhèn)已為群眾解決各類生活難題80余件,用熱心溫暖了民心。
用“公心”換來群眾信任
“村里凡事涉及群眾的大小事,村干辦事公道,這樣的村干部我們信任。”四聯(lián)村村民如實說。
四聯(lián)村因天天高速征地拆遷,部分村民對補償標準存在疑慮,擔心利益受損。鎮(zhèn)村迅速成立專項監(jiān)督小組,邀請村民代表、法律人士共同參與,對補償方案的制定、公示、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,并多次組織協(xié)商會議,耐心解讀政策,確保每一戶村民的合法權益都得到保障。最終,該片征地拆遷工作得以順利推進。“有了監(jiān)督小組,我們心里就踏實,知道事情會辦得公平公正。”村民趙志祥說。
“做農(nóng)村工作既要做好自己的本職工作,又要和群眾融入到一起,必須真心真意地為村民考慮,踏踏實實為群眾辦實事、辦好事。”得到村民們的信任,四聯(lián)村黨支部書記張敬生很是自豪。
人看人,戶看戶,群眾看干部。小市鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部始終堅持“公心”原則,在涉及征地拆遷、村務公開、矛盾調解等工作中,主動介入、全程監(jiān)督。每接待一位辦事的群眾,鎮(zhèn)村干部都耐心接待,熱心解答,認真辦理,以一顆“公心”贏得了百姓的信任。
用“誠心”化解矛盾糾紛
在小市鎮(zhèn)平坦社區(qū)的田間地頭,在晚歸休憩的農(nóng)戶家中,鄉(xiāng)親們總能看到社區(qū)干部們忙碌的身影,他們風里來,雨里去,頂著烈日,冒著酷暑,不辭勞苦地為村民致富出主意、想辦法,揮灑著辛勤的汗水,誠心奉獻著對群眾真摯的愛。
在平坦社區(qū)的西呈組和鳳坦組,村民為一塊山林地的產(chǎn)權歸屬問題產(chǎn)生爭議,社區(qū)黨總支書記夏國慶進村入戶挨家挨戶了解矛盾糾紛的前因后果,到相關部門調閱檔案資料,以“誠心”去溝通。隨后,召集組內有聲望的老黨員老同志共同協(xié)商。夏國慶認真傾聽雙方訴求,不偏袒任何一方,同時結合相關法律法規(guī)和實際情況,提出合理的解決方案。在多次溝通調解下,雙方居民組代表握手言和。
小市鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部用誠心協(xié)調處理化解各類矛盾糾紛,切實做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,有效推進了群眾煩心事、揪心事、操心事的解決,把各類矛盾糾紛和風險隱患化解在基層、化解在萌芽。 今年來,鎮(zhèn)村干部通過“誠心”溝通協(xié)調,已成功化解基層矛盾糾紛120余起,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
用“信心”激活市場主體
“鎮(zhèn)政府給我們想辦法、出主意,農(nóng)產(chǎn)品不僅賣出去了,還省去了更多成本,心里能不甜嗎?”藍莓種植大戶汪小山高興地說。
小市鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),長期以來,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道狹窄、品牌影響力不足,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。為破解這一難題,該鎮(zhèn)深入調研,走訪種植大戶、合作社,了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況,并邀請農(nóng)業(yè)專家、電商平臺負責人開展座談,共同探討解決方案。最終,鎮(zhèn)里提出“打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌+發(fā)展電商銷售”的思路,協(xié)調相關部門為種植戶提供品牌包裝、電商培訓等支持。如今,小市鎮(zhèn)的紫薯、藍莓等農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺銷往全國各地,銷售額同比增長30%,農(nóng)民增收明顯。“以前愁著農(nóng)產(chǎn)品賣不出去,現(xiàn)在有了鎮(zhèn)村干部的幫助,我們發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心更足了。”種植大戶程希勝高興地說。
為進一步鞏固脫貧攻堅成果,實現(xiàn)廣大群眾穩(wěn)定增收,小市鎮(zhèn)堅持以黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)村干部始終保持“信心”,勇于擔當、主動作為,始終加強對農(nóng)業(yè)市場掌握和對技術指導培訓,把服務帶到基地、帶到農(nóng)戶,真正讓農(nóng)民嘗到“甜頭”,實現(xiàn)長效增收致富目的。
用“耐心”書寫民生答卷
平坦社區(qū)西呈組使用鳳坦組土地已滿20年,但鳳坦組居民多年來均主張歸還土地,幾十年來雙方為一塊山林地的產(chǎn)權歸屬問題一直是鬧得不可開交,多次揚言越級上訪反映問題。全國模范人民調解員、平坦社區(qū)黨總支書記夏國慶主動走訪村民,了解矛盾糾紛的前因后果,到相關部門調閱檔案資料。他組織雙方派出代表,耐心進行溝通疏導,最終促使雙方當事人各讓一步,達成和解并簽訂調解協(xié)議。
基層問題往往復雜多變,需要有“耐心”才能妥善解決。小市鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部在處理群眾問題時,始終保持一顆“耐心”,不急躁、不敷衍,以更有溫度、更暖民心的措施紓解群眾急難,“兜”起了群眾滿滿的幸福,“答”好了新時代的民生答卷。如今,在小市鎮(zhèn),“五心”工作法已成為鎮(zhèn)村干部開展基層治理工作的“金鑰匙”。“我們將繼續(xù)深化‘五心’工作法,不斷創(chuàng)新工作方式方法,為基層治理注入更多‘政能量’,努力書寫更加精彩的民生幸福答卷。”小市鎮(zhèn)黨委書記韓碧玉說。(檀志揚 劉艦宇)





